BCB

Puntos clave

• El Banco Central de Brasil, el BCB, es la autoridad monetaria del país y regula a los proveedores de servicios de activos virtuales desde 2022.
• Además de conducir la política monetaria, el BCB opera el PIX, el sistema de pagos instantáneos utilizado como la principal vía de liquidación en reales.
• La regulación de cripto por parte del BCB abarca la autorización de operadores, la prevención del lavado de dinero y los requisitos de conducta y seguridad operacional.

¿Qué es el BCB?

El Banco Central de Brasil es la autoridad monetaria y el principal órgano regulador del sistema financiero nacional. Entre sus funciones están conducir la política monetaria, velar por la estabilidad del sistema de pagos y supervisar a las instituciones financieras. Con el Marco Legal de los Activos Virtuales, pasó también a regular a los proveedores de servicios de activos virtuales (PSAV) en el país.

Cómo funciona

El BCB actúa mediante resoluciones, instrucciones normativas y procesos de autorización. En el sistema financiero tradicional, define reglas de capital, conducta y transparencia, y supervisa su cumplimiento. También opera infraestructuras de pago, entre ellas el PIX, disponible las 24 horas del día e integrado con la mayoría de las cuentas en Brasil.

En el ámbito cripto, la Ley 14.478/22 delegó al Poder Ejecutivo la elección del órgano regulador, y el Decreto 11.563/23 designó al BCB para esa función respecto a los activos virtuales que no sean valores mobiliarios. Le corresponde, por lo tanto, definir quién puede operar como PSAV, qué requisitos de seguridad y gobernanza deben cumplirse y cómo se aplican las reglas de prevención del lavado de dinero.

La reglamentación detallada se ha ido construyendo mediante consultas públicas y normas específicas, lo que convierte al marco normativo en un objetivo en constante evolución. Los valores mobiliarios tokenizados permanecen bajo la competencia de la Comisión de Valores Mobiliarios (CVM).

Por qué importa

Para una empresa que pretende operar con cripto en Brasil, el BCB define las reglas de entrada: quién necesita autorización, qué controles son obligatorios y cómo reportar las operaciones. Para el usuario, la actuación del BCB conecta dos mundos, ya que el mismo órgano que regula los activos virtuales también opera el PIX utilizado para convertir cripto en reales.

Regulación en Brasil

El papel del BCB se deriva de la Ley 14.478/22, el Marco Legal de los Activos Virtuales, complementada por el Decreto 11.563/23, que lo designó regulador del sector. La supervisión abarca la autorización de PSAV, los requisitos prudenciales y de conducta, y la integración con el régimen de prevención del lavado de dinero coordinado con el Coaf. Por estar en construcción normativa, el conjunto de reglas debe seguirse a medida que se publican nuevas resoluciones.